Estatuko batzordea bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari Kirola

SortzeaIndarkeriaren aurkako Batzorde Nazionala kirol-ikuskizunetanaurreko, kirolaren legearen (10/1990) barruan kokatzen da, nazioartean dituen konpromisoen ondorioz izenpetu ondoren. Zehazki, « eskuratutako EspañaConvenio Europeo irrupciones indarkeriari buruzko ikusleei kirol-agerpenetan: arrazoia, eta, bereziki, eta futbol-partidak» Onartu, estrasburgon 1985ean. batzordeak erakusgarri da barne-koordinaziorako neurriak, hain zuzen, hitzarmen honetan aurreikusitako.

Ondoren, 75/1992 Errege Dekretua onartu zen, urtarrilaren 31koa, osaera, antolaketa eta funtzionamendu-arauak arautzen duen batzordeak eta esparru juridikoa eman duen organo horrek etorri.

Gaur egungo izenak batzordeak emandako izan da 20 artikuluaren indarrez.19/2007 Legea, uztailaren 11koa, bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari kirola.

Dicha Ley nobedade gisa zuen, haien jarduera eremu errotik atera dela, arrazakeria, xenofobia eta intolerantziaren en el deporte.

Du203/2010 Errege Dekretuaaraugintza-eremutik egokitzen du batzordeak bere gaur egungo izena hartu zuen, berrikuntza batzuk barne. Ildo horretan, xehekatuan zehaztapenik ematen ez da batzordearen egitura organikoa arautzen duen araudi errealitatera egokitzeko. Adibidez, izaera ematen da batzorde iraunkorrari, berariaz agertzen den lehen aldiz arautzen dela gisa diharduen txostenak eta Azpiegiturak. Azpibatzordea

Batzorde Iraunkorra

Batzorde iraunkorra organo nagusi batek batzordearen ohiko funtzionamenduan, pisu handia duen exekutiboa.

Maiztasuna handia biltzen da beste behin ere bi semanas- gertaerak berrienak aztertzeko eta, hala denean, zehapen-espedienteak irekitzeko proposamenak daukanean, aztertutako egitateak arau-haustea dira ondokoetan xedatutakoaren arabera, bai eta kirol-topaketak izan behar dute arrisku handiko kalifikatutako proposatzeko.

Funtzio horiek batera, errege dekretuak batzordeari errekurtsoak jartzeko zilegitasuna ematen kirolaren administrazio auzitegiari zuzendua, egintzen kontra arlo horretan kirol federazioek, batzordeak onartutako egintzen baliozkotasunaz eta federazioaren diziplina errekurritzeko fakultateko edozein instantziaren beharrik gabe, kirol-bidea agortu arte.

Arau-teknika eta segurtasun-arrazoiak direla eta juridikoa ikuspegitik jarraitu da; hain zuzen ere, beste testu bat aukera bateratzea erregulazio berria erregelamendu-antolaketa, osakera eta Estatuko batzordearen funtzionamendua bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari en el Deporte.

Azkenik, batzorde iraunkorrak onartu du 2011 (e) ko azaroak 24, jarduteko protokoloa normaltasunaren, proba edo lehiaketak kirol ikuskizunak 15.2 artikuluan aipatzen diren 19/2007 legea, bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari en el deporte.

39/2022 Legea, abenduaren 30ekoa, kirola, iragana onartu 2022ko abenduaren 31, sartu, aldaketa hauek egin dira 19/2007 legea, uztailaren 11koa, bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari kirola.:

- Idatz-zatia aldatu da, eta e) artikulu honetako 1. idatz-zatiaren azken xedapenetako legearen 1.1 39/2022.Ref. BOE-A-2022-24430

- 2. Paragrafoa aldatu egiten da, eta azken xedapenetako 1.2 2022/39 legearen, abenduaren 30a.Ref. BOE-A-2022-24430

- Idatz-zatia aldatu da, eta b) 1. paragrafoko azken xedapenetako legearen 1.3 39/2022, abenduaren 30ekoa.Ref. BOE-A-2022-24430

- 4. Idatz-zatia gehitu zaio legearen azken xedapenetako 1.4 39/2022.Ref. BOE-A-2022-24430

- Aldatu egin da azken xedapenetako 2021/7 legearen 6. Organikoa, maiatzaren 26an.Ref. BOE-A-2021-8806

SARTU ANTIVIOLENCIA-PRENTSA-OHARRAK

Kirol ikuskizunetan indarkeriari buruzko indarrean dagoen legeria

Abiapuntua izango da, espainiako konstituzioaren xedapen dauzkala, gaiarekin zerikusia duen adierazi behar da. Alde batetik, diren aurreikuspenekin, 24. eta 25. artikuluetan jasotzen zituen konstituzioko consagran administrazio-zuzenbidearen aplikatu daitezkeen printzipioak zehapen-jurisprudentzia errepikatuaren konstituzio auzitegia.

Bestalde, kontuan izan behar da, eta eskumenen banaketaren konstituzio-aginduari alor horretan, 148 eta 149. artikuluetan ezarritako. Zentzu horretan, estatuko administrazioaren esku-hartzearen eremu honetan izateak 149.1.29 artikulua esleitzen dio estatuari segurtasun publikoaren arloko eskumena den bezala, Konstituzio auzitegiaren epaia berretsi 2000ko ekainaren 1eko (148 zk ./2000): epaimahaiak adierazten du arau honen xedea da erregularra segurtasun publikoa (ari diren gai kirola eta kirol ikuskizunak erregulatuz, alde batera utzita), segurtasun publikoa eta bereizten ikuskizun:



Beraz, lege-garapenari dagokionez, arlo honetan, artean bereizi behar dira onetsitako araudia autonomia erkidegoen eta estatuaren nagusia du, eta Azken horren barruan, arrunta eta araudiaren arteko araudi sektoriala.

a) La araudi sektoriala, emandako berariaz erregulatzeko indarkeriari aurrea, kirol ikuskizunak hauek osatzen duten honako xedapen hauek:

b) Normativa arrunta eragina duten kirol-ikuskizunetan indarkeriari aurrea:



Euskal autonomia erkidegoko legeria dagokionez, eta horrek eragina badu edo, askotarikoa da, eta aipatzekoak dira materia kirolaren Legeak autonomia erkidego batzuen arloan onartutako legeria eta ikuskizun publiko eta jolas jarduerei buruzkoa, izaten dituzte, gazte-indarkeriari aurrea buruzko arauak.

Indarkeriaren prebentzioa antolatzea espainian

Espainiar ereduaren bilakaera

Kiroleko indarkeriaren aurkako borroka eta kirol-ikuskizunetan espainian esperientzia handia du eta tresnarik arau-emaileak. Prebentzioko gure sistema kirolari lotutako indarkeria entroncó “Indarkeriari buruzko Nazioarteko Hitzarmena, segurtasuna eta irrupciones dela eta, bereziki, ikusleei kirol-agerpenetan: futbol-partidak” (europako kontseiluaren Hitzarmena 120 zenbakia), 1985.

2014Ko abenduan testua onartu zuen Hitzarmen berri bat buruzko planteamendu integratua, babes, segurtasun eta arreta futbol-partida batean eta beste kirol gertakari zenbait (Hitzarmena, 218, europako kontseilua) Saint-Denis 2016ko uztailaren 3an madrilen egina.

Azaroaren 1ean, 2019 hitzarmenak ondorioak izango ditu salbuespenekin egiten du berrespen-agiria egiteko España gibraltarri dagokionez.

Kirolaren legearen aginduak eta gomendioak barne hartu zuen 1985eko europako hitzarmenaren proposatutako neurrietako senatuko Batzorde Berezia kirol-ikuskizunetan indarkeriari buruzko. indarkeriaren aurkako batzordea sortzea Nazionala ikuskizun horietan eta arau-hausteen tipifikazioa segurtasun-neurriei buruzko administrazio-zehapenak horiei dagozkien arau-hausteak.

Modu gisa, batzuetan, indarkeria agertu, onartua arrazismoa (lotu, xenofobiari eta intolerantziari) prebentzio-neurriak hartu beharra eta isun indarkeriazko egintzen aurka, eta jarrera arrazista eta xenofoboak eta arrazistak edo motibazioak dituzten portaerak aurka, orduan xenofoboak. 2004. urtearen amaieran da, CSD proposatuta, Indarkeria, arrazakeria eta Xenofobia behatokia kirolean, indarkeriaren aurkako Batzorde Nazionala kirol-ikuskizunetan.

Ondoren, CSD, mahats-bilketaren estamentu guztien espainiako futbol-protokolo bat sinatzea, arrazakeria, Xenofobia eta intolerantziaren aurkako jarduketak futbolean, sinatu zuten 2005eko martxoaren 18a. Bertan neurriak zehazten dira esku hartzeko Eremu prebenitu, kontrolatu eta zehapena horrelako jokabideak. Protokolo Hau eta la comisión Especial de estudio sortutako senatuak, txikienei zuzendutako jarduerekin bukatuko dira onartu ondoren, 19/2007 legea, bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari en el deporte.

19/2007 Legearen bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari kirolahainbat berrikuntza sartu gure ordenamendu juridikoan, batez ere ateratzen: kirolaren legearen Buruzko titulua osoan kirol-ikuskizunetan indarkeriari aurrea hartzeko, bai eta kirol diziplina asmoz, zenbait alderdi saiatu da, modu uniforme eta homogeneo prebentzioari buruzko araudi osoa eta itoarazteko indarkeria, arrazakeria, xenofobia eta intolerantziaren kirolari lotutako. lehenengo aldiz, espainiako legedian zerrenda bat sartzen da ekintza eta jokabideak arriskutsutzat hartzen direnak eta arrazistak, xenofoboak orduan, egintza edo jokabide bortitzak edo kirolean bortizkeria sustatzen duten en el deporte. Berritasun bezala, egintza horiek, ez soilik aurreikusten du, inguruak eta ere joateko garraiobide antolatuta.

1. Artikuluan, zer den goraka jartzeaarrazismoa eta arraza-bereizkeriabereizketa, bazterketa, murriztea edo zuzeneko eta zeharkako: lehentasun-arrazoietan oinarrituta zakurraren arraza, kolorea, leinu edo jatorri nazionala edo Etnikoa helburutzat duen edo bertan behera utzi edo kaltetzea, emaitza probetxua ariketa, berdintasun-baldintzetan, giza eskubideen eta oinarrizko askatasunen esferetan politiko, ekonomiko, sozial, kultural edo edozein beste esfera, bizitza publikotik bota egin zutenak.

Lege hau aplikatuko da, estatu mailako kirol-lehiaketa ofizialetako antolatzen diren kirol erakundeek legearen esparruan urriaren 15eko kirolaren 10/1990, edo horiek antolatu edo baimendutako beste, espainiako kirol-federazioek. 19/2007 legea garatu du: 748/2008 Errege Dekretua bi Errege-Dekretuak, maiatzaren 9koa, Estatuko batzordea arautzen duena bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari kirola, 203/2010 errege dekretuak eta, otsailaren 26koa, indarkeria prebenitzeko araudia onartzen duena, arrazakeria, xenofobia eta intolerantzia en el deporte.

Indarkeriari aurrea hartzeko hiru neurri mota: antolaketa, prebentzio - eta izaera errepresiozko.

Antolaketa-neurriak:neurriak dira gehienbat. batzuek segurtasun indar eta kidegoekin garatutako jarduerek poluitu, estatuari dagokionez, bitan banatzen da: poliziaren zuzendaritza nagusia edo Guardia zibilaren zuzendaritza nagusiak (zentroak arabera esleituta) baitira jokatzen dutela begiratzea eta ordena egokiari eustea argitaratzen segurtasuna kirol-gertakariak Ere, duen papera azpimarratzen du Estatuko Batzordea. bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari kirola eta indarkeriaren behatokiko, arrazakeria, Xenofobia eta intolerantziaren Kirola

  • Kirol zuzendaritza nagusiaren, Bulego Nazionala eta Guardia Zibila.Poliziaren Zuzendaritza Nagusiaren koordinatzen dituen unitate bat dauka eta zentralizatzen esparruan jarduerak, kiroleko bortxakeriaren izeneko kirol Bulego Nazionala (OND), lotura-puntua polizia duten beste estatu batzuetako OND. dituzten jarduerak koordinatzen ditu Segurtasun koordinatzaileak behar duten zuzendu eta ikuskatzea, segurtasun-gailu zenbait kirol-ekitaldiak (praktikan, ACB ligako 1. eta 2. Mailako "" eta A eta B "" futbol). horretarako, segurtasun koordinatzaileak, jarduten du delegatu nahiz gobernuaren Ordezkariordeak agintaritza lana koordinatu egin beharko dira eskatutako zerbitzuak guztiak zaintzea, ordenari eta segurtasunari ekitaldia (udaltzaingoa, suhiltzaileak, babes zibila, klubeko segurtasun pribatuko edo Etxez etxeko laguntza zerbitzua eta abar).
  • Estatuko Batzordeak bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari en el deporte.” Gisa ezagutzen dena. Bere izena, bidezkoa da Batzordeak Antiviolencia ” egungo 20. artikuluko 19/2007 legea, batzordeak bere eginkizunak betetzeko, konfigurazioa nabarmen aldatu ez arren ez bada, bere egitura organikoa arautzen duen araudi xehatuan errealitatera egokitzeko. Legeak bere 20. artikuluan, garatua da 748/2008 Errege Dekretua, maiatzaren 9koa, Estatuko batzordea arautzen duena. batzordeak Kide anitzeko organoa da formulatu eta politika aktiboak egitea bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari kirola, baina, lanpostuak dituen eginkizun guztien, eta proposatu dira ezagunenak, pisu exekutiboa zehapen espedienteak irekitzeko eta topaketen aitorpena arrisku handiko errekurtsoak jartzeko legitimazioa. egintza eta ebazpenen kontra, edozein organoren edo alde batek uste badu, Federazioaren diziplina ez zaio egokitzen ezarritako zehapen-erregimena auzitegiaren aurrean, kirolaren Adminisrtrativo. osoko bilkurak eta batzorde iraunkorra Da. batzorde iraunkorra behin bilduko da, gutxi gorabehera, astean behin.
  • Indarkeriaren behatokian, arrazakeria, Xenofobia eta intolerantzia en el Deporte.Lan-taldea anabasa indarkeriaren aurkako batzorde nazionalean kirol-ikuskizunetan. Sortua dago ikasketa-jarduerak eta txostenak egitea.

Prebentzio-neurriak:neurri horiek mantentzea dute helburu eta herritarren segurtasuna eta ordena publikoa kirol-ikuskizunetan ospakizuna zela-eta kirol-lehiaketak eta - ikuskizunak; joko garbia sustatzeko, elkarbizitza eta gizarte demokratiko batean, bai eta pluralista giza balioak erabiltzen diren kirolak ” gisa planteatzen da inbertsio ” “ epea luzeagoa pixka bat.

Horrela, beharrezkoa da etorkizuneko belaunaldiek ere izan dezaten heztea, aldi berean, ongi, paz.Ahora errespetatu dagokionez, gaztelania, alderdi hori erabili behar dela kontuan hartuz hezkuntza arloko eskumenak eta gizarte-zerbitzuak autonomia erkidegoek beren gain hartu, eta, hori dela eta, horietan, arlo horretan eskumena duten socio-educativos programak.

Kirol-arloko diziplina-arauak bortxakeriari, arrazakeriari, xenofobiari eta intolerantziari.Kirol diziplinaren barruan errespetatuz, 19/2007 legearen iii. tituluak jasotzen ditu diziplina-araubidea alderdi eragiten duten indarkeria, arrazakeria, xenofobia eta intolerantzia. aztertuko Da Zenbait eremutan, eta adierazpen horiek guztiak gerta daitezke,jarrera horiek eragina izan daitezke joko-zelaian harmailak.Agian interesgarriaarteko aldea azpimarratu kirol diziplina arauak eta zehapen-araubideahitz egiten da ondoren, puntu horrek nahasmena sortu horretarako konparaziozko bidegabekeria-sentimenduak dira etorkizuneko haztegia. kirolaren legearen hitzaurrean Arabera, 1990eko fenomenoa aurkezten dituzte, eta kirol alderdi bereizi dituzte, errealitateak beharrezkoa tratamendu espezifikoak. Tratamendu horietako espezifikoak besterik ez dira arau edo kasu bakoitzean bete behar Da gauza bera. ondorio horietarako, bi alderdi ditu:

  • Kirol jarduera antolatua, korporazio-egiturak bidez (klubak, federazioak, liga, etab.), afiliazio edo lizentzia bat egiteko oinarria kirol baten eta, arau batzuk, elkarte- edo.
  • Kirol-ikuskizunean, masa-fenomeno gisa. kirol-ikuskizunean Parte hartzen dutenek, ikusleek edo bere zaleei oro har, nork bere kirol-ikuskizunean, antolatzaileek dagokiela, urtero bezala, herritarrek,herri administrazioen zigortzeko ahalmenari buruzkoa.

Zehapen-araubidea.Zehapen-araubide hori da.bigarren tituluaBere lau kapitulutan. arautzea, zigorrak, arau-hauste hori Título adorez dakarren erantzukizuna bere gain, eskumen-gaiak eta jokabide batzuk aldarazten duten irizpideak eta prozedura. presidenteak zigorgarri diren jokabideak urriak izaten dira, batez ere, hemen Barruan esan egiten diete erreferentzia, eta ekintza bortitzak batzordea eta arrazistak 5.3.2 artikuluan definitutako 2 baita dituzten betebeharrak bete kirol ikuskizunak eta antolatzaileak ikusleen. arau-hauste re artikuluetan arautzen, 21: 00etatik 23: antolatzen dituzten pertsonen arau-pertsonen, ikusle eta, beste subjektu, eta honela sailkatzen dira arau-hauste oso larriak, larriak eta arinak. zehapenak artikuluan arautu dira, eta 24 izan daitezke ekonomikoak: a) 150 eta 3.000 euro bitartean, arau-hausteak leves. b) 3.000,01 eta 60.000 euro, arau-hausteak graves. c) 60.000,01 eta 650.000 euro bitartean, arau-hauste oso larriak.