El deporte en la presidencia española del Consejo de la Unión Europea
España preside durante el segundo semestre de 2023 el Consejo de la Unión Europea, cuya misión principal es la discusión y decisión junto con el Parlamento Europeo acerca de las directivas y reglamentos comunes para los veintisiete Estados miembros.
En ese marco de diálogo, escucha e intercambio, la Presidencia española está impulsando el deporte como aspecto fundamental en la sociedad europea, como motor de transformación, empleo, progreso y desarrollo, así como herramienta de inclusión y cohesión, generadora de libertad, respeto y tolerancia.
La Presidencia española pone el énfasis en tres aspectos del deporte: la mujer y la igualdad en el deporte, la práctica deportiva en entornos seguros y la erradicación de los comportamientos de odio.
Igualdad
La igualdad constituye un principio rector del Plan de Trabajo de la Unión Europea para el Deporte en el periodo 2021-2024.
La Presidencia desarrolla la materialización de este principio mediante el fomento de la formación, la visibilidad y el liderazgo de la mujer en el ámbito deportivo, a la vez que se combate la violencia sexual en el deporte. Estos aspectos serán tratados en la Conferencia sobre Igualdad de Género en el deporte, que se celebrará en el Museo del Traje (Madrid) los días 14 y 15 de noviembre.
Entornos seguros y combate de los discursos de odio
En el segundo semestre de 2023 se está fomentando asimismo la práctica deportiva en entornos seguros. Así, la Presidencia española busca establecer estrategias que minimicen los riesgos que puedan vivir los deportistas y aficionados durante su participación en eventos deportivos, competiciones y entrenamientos.
Estas estrategias deben incluir infraestructuras e instalaciones seguras, garantías de seguridad en acontecimientos deportivos, la salud en el deporte y la creación de entornos seguros para la protección contra el acoso, el abuso, los comportamientos impropios y la violencia racista o de cualquier otra naturaleza.
La Presidencia ha promovido un debate sobre las vías para erradicar de manera efectiva y definitiva los comportamientos de odio en el deporte durante la Conferencia sobre Entornos Seguros en el Deporte celebrada en el mes de septiembre en Valencia, en el marco de la reunión de los directores generales de Deportes.
Hitos de la Presidencia española del Consejo de la UE en materia deportiva
Reunión de ministros de Deportes del Consejo de la Unión Europea presidida por Víctor Francos
La reunión de ministros de Deportes del Consejo de la Unión Europea, presidida por el presidente del Consejo Superior de Deportes (CSD), Víctor Francos, el pasado 24 de noviembre en Bruselas, aprobó por unanimidad las ‘Conclusiones sobre la igualdad de género en el ámbito del deporte’, en las que se hace hincapié en la importancia del acceso a unas condiciones igualitarias, seguras e integradoras, libres de cualquier forma de desigualdad, discriminación o violencia.
“Las niñas de toda la Unión Europea, desde las Azores hasta Laponia, deberían poder soñar con convertirse en campeonas del mundo sintiéndose seguras y respetadas. Debemos apoyarlas en ese camino promoviendo la igualdad de oportunidades y garantizando un entorno libre de violencia y acoso”, remarcó Víctor Francos.
El texto señala que, a pesar de los progresos realizados hasta la fecha, la participación de las mujeres en el deporte y la actividad física sigue siendo inferior a la de los hombres, debido en gran medida a los obstáculos socioculturales. Sin embargo, entre la población europea, ocho de cada diez personas creen que los modelos de referencia femeninos en el deporte animarían a más mujeres y niñas a seguir su ejemplo.
En este contexto, el Consejo de la UE recuerda la importancia de la igualdad entre mujeres y hombres en el Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE) y la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, así como las Conclusiones del Consejo sobre igualdad de género en el Deporte de 2014, e invita a los Estados miembros a garantizar que todas las personas puedan acceder en igualdad de condiciones y participar plenamente en el deporte, independientemente de su género.
En concreto, el texto pone el acento en los obstáculos de las mujeres en el mercado laboral deportivo -tanto en igualdad de acceso como en igualdad de retribución. También pide a los Estados miembros que actúen para aumentar la proporción de mujeres en puestos de liderazgo deportivo, promover una cobertura mediática más amplia y libre de estereotipos de las competiciones deportivas de mujeres, prevenir y combatir el acoso, el abuso sexual y la violencia a todos los niveles, proteger mejor a los testigos y a las víctimas de la violencia de género y considerar la perspectiva de género en la infraestructura e instalaciones deportivas.
Como recoge el documento de conclusiones, se invita a los Estados miembros, dentro de sus ámbitos de competencia, a imponer el objetivo de garantizar que todas las personas puedan acceder en igualdad de condiciones y participar plenamente en el deporte en todos los niveles y funciones sin discriminación por razones de sexo, así como reforzar e integrar la igualdad de género en la política deportiva y fomentar el intercambio periódico de buenas prácticas para promoverla.
Asimismo, se invita a la Comisión a considerar la posibilidad de incluir al sector del deporte en las futuras estrategias sobre igualdad de género.
Por último, se invita al mundo del deporte y a otros actores relacionados a hacer de la igualdad de género una piedra angular de la buena gobernanza de las organizaciones deportivas
Reuniones de carácter técnico
La reunión de ministros de Deportes del Consejo de la Unión Europea del 24 de noviembre, así como las conclusiones aprobadas por los Estados miembros, han sido la cristalización de diferentes iniciativas lideradas por el Consejo Superior de Deportes durante el semestre.
- Reunión de Directores Generales de Deportes de la Unión Europea (Valencia, 21 y 22 de septiembre)
Durante los días 21 y 22 de septiembre, tuvo lugar en Valencia la reunión de los responsables de Deportes de los Estados miembros.
La primera jornada estuvo centrada en la puesta en común de políticas de igualdad de género en el deporte. Los responsables deportivos de los Estados miembros coincidieron en señalar que la igualdad es una de las principales políticas deportivas para los poderes públicos de los países miembros, tal y como expuso la jefa de la unidad de deporte de la Comisión Europea, Floor Van Houdt. Asimismo, explicaron las actuaciones que están desarrollando en materia de igualdad en sus países y compartieron sus planes estratégicos. El desafío, como apuntaron, es que la igualdad ante la ley sea real y efectiva.
La erradicación de discursos y comportamientos de odio en el deporte fue el eje de la segunda jornada, en la que los los directores generales de Deportes de la UE pudieron exponer sus propuestas para combatir esta lacra en sus respectivos países. La jornada contó también con una mesa redonda de expertos, juristas, medios de comunicación y responsables de la Unión y una sesión sobre co-organización de grandes eventos deportivos, durante la cual se presentó el proyecto de España, Portugal y Marruecos para el Mundial de Fútbol de 2030.
- Conferencia sobre Entornos Seguros en el Deporte (Valencia, 22 de septiembre)
En esta misma línea, y durante la tarde de esa misma jornada, se celebró la Conferencia sobre Entornos Seguros en el Deporte, con representantes de la Comisión Europea, el Consejo de Europa, el COI, la FIFA y el Servicio de Seguridad Nacional, entre otros. El objetivo del encuentro fue poner en común estrategias para prevenir y corregir los discursos de odio, la violencia, el acoso y toda conducta que ponga en riesgo a deportistas y aficionados.
- Inauguración de la Semana Europea del Deporte 2023 (Valencia, 23 de septiembre)
En el marco de las actividades de la Presidencia española del Consejo de la UE en materia de deporte, el presidente del CSD inauguró en la ciudad de Valencia la Semana Europa del Deporte, que este año se ha celebrado del 23 al 30 de septiembre.
El pistoletazo de salida de esta iniciativa de la Comisión Europea para combatir el sedentarismo y promover la actividad física entre la población, que se celebra simultáneamente en 40 países (tanto de la UE como del resto del continente), contó con la intervención del director general de Educación, Deporte, Juventud y Cultura de la Comisión Europea, Georg Häusler, además de las autoridades locales.
- Conferencia Internacional sobre la Igualdad de Género en el Deporte (Madrid, 14 y 15 de noviembre)
Días antes de la reunión de ministros de Deportes del Consejo de la Unión Europea de Bruselas, Madrid acogió un nuevo foro internacional sobre igualdad de género en el deporte, que contó con la comisaria europea de Igualdad, Helena Dalli, y representantes de la Comisión Europea, del Consejo de Europa, del Consejo Iberoamericano del Deporte, del COI, de la FIFA y de Women’s Sport International, entre otras.
En la primera jornada, el ministro de Cultura y Deporte en ese momento, Miquel Iceta, destacó que la igualdad real “además de ser un principio fundamental de la Unión Europea, es una prioridad para el Gobierno de España” y subrayó su deseo de avanzar de forma conjunta en la Unión, ya que, en sus palabras, “un deporte igualitario es garantía de una sociedad más justa y mejor”.
Por su parte, el presidente del CSD, Víctor Francos, se mostró convencido de que durante la Presidencia del Consejo de la UE, España “tiene una responsabilidad única y una oportunidad inmejorable para liderar e impulsar este cambio paradigmático”.
- Premios Nacionales del Deporte: Trofeo Unión Europea
En el marco de la Presidencia española del Consejo de la UE, el CSD ha añadido en la última edición -actualmente en fase de valoración de candidaturas- una nueva categoría en los Premios Nacionales del Deporte, el Trofeo Unión Europea, que reconoce al deportista, entidad, club o institución de algún país miembro de la Unión Europea que más haya destacado durante el año en sus actividades deportivas.
Se suma así a las trece categorías existentes previamente para distinguir a los deportistas, asociaciones, entidades y a aquellas personas que hayan destacado por el impulso o promoción de la Educación Física y el Deporte durante el año anterior a su entrega.
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